7部委连续出台17条硬措施支持养猪

新华社北京9月8日电 近期,猪肉供给和价格问题受到社会关注。记者8日从农业农村部了解到,8月31日以来,农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门,认真贯彻党中央国务院决策部署,多部门相继印发文件,出台17条政策措施支持生猪生产发展。 农业农村部有关负责人介绍,这些政策措施包括以下几方面: 基础设施方面,对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场(户)和禁养区内规模养猪场(户)异地重建等给予适当补助,支持动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设;2019年适当增加生猪调出大县奖励资金规模,重点支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。 贷款贴息方面,种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日,在延长期内,将符合规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。 保险方面,自2019年5月1日至2020年12月31日,暂时将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元,鼓励具备条件的地方把握时间窗口,持续开展并扩大生猪价格保险试点。 推动粪污处理方面,扩大畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施范围,2020年择优选择100个生猪存栏量10万头以上的非畜牧大县开展畜禽粪污资源化利用。 补贴补助方面,2019年实施生猪良种补贴,补贴标准每头能繁母猪每年不超过40元;非洲猪瘟强制扑杀补助经费由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次,中央和省级财政资金下达后,县市要在三个月内将补助资金给付到位;强化省级财政的统筹作用,对非洲猪瘟防控经费保障、落实稳定生猪生产、强制扑杀补助等政策措施确有困难的县市,可降低或取消县市财政承担比例。 养殖用地方面,生猪养殖用地按农用地管理,不需办理建设用地审批手续,在不占用永久基本农田前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡;生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地,根据养殖规模确定用地规模,增加附属设施用地规模,取消15亩上限规定,保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需求。 禁养区划定方面,依法科学划定禁养区,国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为禁养区划定依据;开展禁养区划定情况排查,立即整改违反法律法规规定超划禁养区情形;加强禁养区整改调整政策支持,对禁养区内关停需搬迁的规模化养殖场户,优先支持异地重建,对符合环保要求的畜禽养殖建设项目,加快环评审批,对确需关闭的养殖场户,给予合理过渡期,严禁采取“一律关停”等简单做法。 运输方面,从2019年9月1日起,对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆,恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策,在2019年9月1日至2020年6月30日期间,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。 抵押贷款方面,在辽宁、河南、广东、重庆开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点,支持具备生猪活体抵押登记、流转等条件的地区按照市场化和风险可控原则,积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点;对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业,不得盲目限贷、抽贷、断贷。 农机方面,将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目原则上全部纳入省级补贴范围,对生猪养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备应补尽补。

2019-10-11

3国获得中国猪肉市场“入场券”!中国正在出手,猪价还会涨吗?

临近中秋和国庆两大节日,又一个消费高峰即将来袭,大家广为关注的"猪肉自由"成为近期讨论热度较高的话题。不少消费者担忧今年猪价涨势迅猛,双节会出现肉荒情况,无法愉快吃上口感鲜嫩的猪肉。不过别怕,从以下这些情况来看,中国已经做好了两手准备,我们的碗里的猪肉有着落了。 对外:巴西、智利、阿根廷获得中国猪肉市场入场券 据商务部29日消息,由于今年我国猪肉供应紧缺,将按照市场化的原则,继续鼓励扩大猪肉进口。此消息一出,全世界养猪的国家都盯上了中国这个潜力巨大的市场。但不是每个养猪的国家都能获得中国猪肉市场的进场券,由于美国生猪在养殖过程中允许使用瘦肉精,而加拿大猪肉腥味太重等因素,在取消美国猪肉、加拿大猪肉进口订单,中国把机会留给了巴西、智利、阿根廷等国家。 实际上,自今年春季以来,中国便在全世界猪肉市场开启"爆买"模式。海关数据显示,7月猪肉进口量为18.22万吨,同比增加106.7%,进口额同比上升182.3%;1-7月累计进口量超过100万吨,同比增加36%,累计进口额同比上升46.4%。其中,智利猪肉协会数据显示,今年上半年,智利猪肉对中国的出口额约9000万美元,同比增加了87.5%,增幅近九成;APBA最新数据显示,今年前7个月巴西猪肉出口实现41.4万吨,同比增加19.6%。另外,据中国消息,今年7月 24 日,阿根廷成功和中国签订合同,8月23日首批约300吨输华猪肉开始装运,并将于10月4日抵达我国。阿根廷方面表示,为了实现持续扩大出口中国猪肉市场,预测今年阿根廷猪肉输华总量将达1.8万吨。 为了控制成本,让国人吃上价廉物美的爽口猪肉,哪个养猪大国有望成为中国最大猪肉来源国?智利方面表示,中国已经成为智利猪肉出口的第一大目的国,并预计今年猪肉出口额达2.2亿美元,为2018年的2倍以上。但智利可别掉以轻心,忽视了另一个强劲的竞争对手 ——巴西。据外媒报道,由于巴西具有充足及低廉的饲料原料,加上养殖水平较高,未来具有极大的机会成为中国最大的猪肉进口来源国。 对内:猪肉限量限价,中国为猪价降温支了一招 为了让国人吃上平价猪肉,中国不仅对外扩大猪肉进口量,对内为了保质保量也实施了猪肉调控措施,如南宁9月起实施猪价调控措施,在主要的农贸市场设点限量限价销售猪肉,南宁市民只要用低于市场均价10%的价格就能买回精瘦肉、前后腿肉、五花肉和排骨,不过每位消费者每日限购1公斤。也就是,南宁猪肉限价9折起,每天限购2斤。限量限价,这个在楼市调控中常见的措施,一时引用出现在猪肉市场里,便被众多媒体称之为"地产式调控"。 中国农业农村部对500个县定点监测,8月份第3周中国活猪平均价格每公斤22.72人民币,比前一周上涨8.6%,同比上涨67.6%;猪肉价格每公斤35.12元,比前一周上涨8.3%,同比上涨57.3%。看着这连日不断高涨的猪肉价格,对此,不止南宁,多地也发布相关措施纷纷行动起来,经不完全统计,广西、江苏等10余地相继发布了稳定猪肉价格的政策。8月30日,相关会议更是明确要保障百姓都能吃上平价猪肉。另外,农业农村部负责人预计,明年生猪生产将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。此外,还有一则好消息,9月23日至28日成都将举办第四届中国国际肉类产业周,届时,世界肉类组织、联合国粮农组织等国际机构以及全球近30个国家地区的企业代表将来华,各方将对全球肉类贸易政策等议题进行深入探讨。相信到时有更多国家都会抓住机会想要涌入中国市场,实现互利共赢。 综上可知,近期随着一大批进口肉正在赶来的路上,加之市场会适当投放中央储备冷冻肉,到时候,猪肉进口量的增加会平抑过快上涨的猪肉价格,未来猪价有望降温。

2019-09-04

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